调查研究是中国共产党的重要传家宝，是做好各项工作的基本功，关系到党和人民事业的兴衰成败。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次强调调查研究是谋事之基、成事之道，要广泛开展调查研究，提高调查研究能力，推动全党大兴调查研究之风。
今年迎来中国共产党成立周年的伟大历史时刻，在党的百年征程中，调查研究常用常新。其中，年“中央调查组在富阳”就是一次非常重要的调查研究，在百年党史上留下了浓墨重彩的一章，并且随着时间的推移越发闪现其独一无二的历史价值。当时隔60年，再次回顾这段光辉的党史，中央调查组的优良作风和优良品格依然还在产生积极影响，为我们传承弘扬人民至上的价值追求、实事求是的工作作风，进而深刻领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，深入理解在全党大兴调查研究之风的意义提供了重要启示。
一、调查研究关系到党的事业兴衰成败
（一）调查研究是世界观、认识论和方法论的有机统一
调查研究是一种工作方法，但又绝不仅仅只是一种普通的工作方法。调查研究是融世界观、认识论和方法论三方面有机统一的重要方法。
世界观是对世界的看法和观点。马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，要求想问题办事情一切都要从实际出发，做到主观与客观历史的具体的统一；强调人民群众是历史的创造者，是创造历史的动力。从世界观的角度看，党员领导干部要通过调查研究向人民群众学习，拜人民群众为师。在调查研究过程中，党员领导干部要甘当人民群众的“小学生”，向人民群众虚心请教。从认识论的角度看，离开了调查研究，就不可能了解客观事实及其规律，就无法走好实事求是的思想路线。
党员领导干部要了解客观事实，掌握客观事实背后的规律，必须要走实事求是的思想路线。党员领导干部要走好从群众中来、到群众中去的根本工作路线，也必须通过始终坚持和不断加强调查研究。由此可见，调查研究是一个融世界观、认识论和方法论为一体的重要方法，仅仅只是从工作方法上认识和看待调查研究，容易忽视调查研究的重要价值和实践意义。
（二）调查研究关系到党风好坏与党性纯洁
年《中共中央关于调查研究的决定》要求全党加强调查研究，并把调查研究上升到党风和党性的高度来强调。
党风是党的作风，是党员干部内在价值观与外在态度和行为表现的统一体。党风关系到党的思想路线和群众路线的贯彻落实。全党干部思想和行为的首要准则是实事求是和群众路线，表现为思想上的党风就是理论联系实际和实事求是的作风，表现为行为上的党风主要是密切联系群众的作风。
与实事求是作风对立的是主观主义和形式主义的作风。党内存在着粗枝大叶、不求甚解、自以为是、主观主义、形式主义的作风，主观主义、形式主义的坏作风不重视调查研究，在工作中缺乏系统的周密的社会调查，不了解没有调查就没有发言权。习近平总书记把调查研究看作是锤炼党员干部作风的考场。
与密切联系群众作风相对立的是脱离群众的作风，官僚主义、享乐主义、奢靡之风都是脱离群众的作风。调查研究要带着感情深入到群众中去，要与群众同吃同住。调查研究必须走群众路线，调查研究是走群众路线的重要途径和实践形式。对真实情况的了解，以及解决问题的好思路、好办法、好措施、好经验，主要是从群众中调研得来的。不走群众路线，调查研究就会成为无源之水、无本之木。调查研究不仅仅是工作方法，更是群众立场、观点和感情的体现。
脱离实际的形式主义作风和脱离群众的官僚主义作风，都是党性不纯的表现。而实事求是、理论与实际密切联系，都是党性坚强的党员的起码态度。习近平总书记多次强调要在全党大兴调查研究之风，就是因为调查研究是抵制不良党风、提高党性纯洁的重要途径，实事求是以及理论与实际相结合，都必须通过调查研究来实现。
正是因为调查研究关系到党风好坏和党性纯洁，关系到党的思想路线和群众路线的贯彻落实，所以说，调查研究不仅仅只是工作方法，更是关系到党和人民事业的兴衰成败的重要传家宝。
二、调查研究是党做好一切工作的基础
党员领导干部开展的一切工作都离不开调查研究。党员领导干部的核心任务是了解情况、科学决策以及推动工作落实。“领导机关的基本任务，就在于了解情况与掌握政策，而情况如不了解，则政策势必错误。”调查研究就是一个了解情况的过程，只有通过调查研究，才能了解实际情况。了解情况之后，党员领导干部还要对问题进行认真的研究分析，找到问题的真实原因，进而掌握问题的本质和规律。只有通过调查研究找到问题背后的原因并知道相应的规律，才能做出科学的决策。在推动决策实施过程中，党员领导干部还要通过调查研究推动工作，及时了解工作开展情况，通过跟踪反馈和督促整改，推动工作顺利完成。
由此可见，从了解情况、科学决策到推动落实，整个工作的全过程都离不开调查研究。可以说，调查研究是做好一切工作的基础。
三、调查研究是领导干部提高能力必须练就的基本功
（一）党员领导干部通过调查研究提高三大政治能力
党员领导干部要提高政治判断力，必须通过调查研究了解情况、把握问题。判断力首先来自对实际情况的准确了解，只有了解了真实情况，掌握了问题的本质和规律，才能作出正确的判断。党员领导干部要从调查研究入手来谋划工作，基于大量深入的调查研究作出判断，想出来的点子、举措、方案才能符合实际情况。
党员领导干部要提高政治领悟力，必须通过调查研究实现理论与实践相结合。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化与时俱进的最新理论成果，本身就是通过大量调查研究并凝聚全党智慧而产生出来的，要深刻领悟并准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓与核心要义，必须把党的最新理论与工作实践紧密结合起来。
党员领导干部要提高政治执行力，必须通过调查研究才能做到创造性贯彻落实。党员领导干部要结合本地区本部门本单位实际情况贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署，也必须通过调查研究才能做到有效落实。党的路线方针政策和重大决策部署是基于全国普遍性情况而制定的，但各地区各部门各单位实际情况千差万别，只有通过深入实际的调查研究才能把党的路线方针政策和重大决策部署与本地区本部门本单位的情况有机结合起来，才能创造性贯彻落实。
（二）调查研究是党员领导干部提高能力和自我学习提高的过程
调查研究是党员领导干部分析和解决问题本领的重要反映，也是党员领导干部理论水平和工作水平的重要反映。通过调查研究，党员领导干部虚心向群众求教，做群众的学生，从群众中汲取智慧、经验，从群众中学习借鉴解决问题的思路和办法。党员领导干部深入群众、深入实际调查研究的过程，实际上就是自己提高认识能力、判断能力和工作能力的过程，也是一个自我学习提高的过程。
调查研究是做好一切工作的基础，是做好各项工作的前提，是各级党员领导干部必须练就的基本功。正是因为调查研究对于党员领导干部来说具有极端的重要性，因此不论党员领导干部阅历多么丰富，不论从事哪一方面工作，都要始终坚持和不断加强调查研究。
四、调查研究要理解用好“深、实、细、准、效”五字诀
（一）调查研究必须深入
党员领导干部要在调查研究过程中深入群众、深入基层，到田间地头、厂矿车间、村庄社区等社会各层面去了解情况解决问题。只有深入一线，采取多种调查方法，多层次多渠道多方位开展调查研究，才有可能摸清摸准真实情况、找到真正原因、切实解决问题。
（二）调查研究作风要实
调查研究是党员领导干部作风的锤炼场和检验场。在调查研究过程中，党员领导干部作风要实，不走过场，不搞形式主义，要轻车简从直奔基层一线。只有作风务实，才能在调研过程中与群众打成一片，才能赢得基层群众的信任，才能听到实话、摸到实情、办成实事。
（三）调查研究要细致全面
党员领导干部在调查研究过程中要深入细致，认真听取各方面的意见，既要了解面上的整体情况，也要掌握点上的具体问题。通过典型调查、蹲点调查等方式，全面系统了解各项具体的情况，才能找准问题背后的真正原因。
（四）调查研究要准确了解情况、问题和规律
党员领导干部在调查研究过程中，通过深入群众、深入基层的细致调查，要准确了解客观实际情况，摸清真正的问题，并能找准问题背后的本质和规律。
（五）调查研究要能出实招、见实效
衡量调查研究成果质量高低的一个重要标准就是看调研能否针对问题提出切实可行的办法，拿出具有操作性的措施。调查研究成果要能够在摸清情况、科学决策、推动落实过程中发挥重要作用，能够在调查研究基础上把问题解决好，发挥实实在在的效果。
“深、实、细、准、效”五字诀是习近平总书记在浙江工作期间，通过身体力行调查研究精准总结概括出来的党员领导干部做好调查研究工作的主要方法和基本遵循，需要广大党员领导干部学习领悟并认真践行。
五、学习传承好调查研究的思考和建议
（一）在党史学习中应重视学习传承调查研究
中国共产党在革命、建设和改革的百年历程中，通过调查研究找到了各个时期的正确道路，制定了正确的路线、方针、政策。可以说，没有调查研究这个根本工作方法的正确运用，就没有中国共产党的今天，就不可能取得如此辉煌的成就。在建党百年和“十四五”规划开局之年，要学习传承好调查研究这个传家宝，传承和弘扬中央调查组在调查研究中坚持实事求是和群众路线的优良传统，传承和弘扬与人民群众同甘共苦的优良作风。
结合党史学习传承弘扬调查研究这个党的传家宝，可以结合重大历史事件和当事人亲历的感性讲授，更加深入鲜活地认识到调查研究在党的发展历程中所起到的重要作用。60年前中央调查组在富阳的调查过程以及撰写的调查研究报告，就是一堂特别值得全党尤其是党员领导干部深入学习的精彩党史课。
（二）学习传承调查研究应与日常工作紧密结合
调查研究作为传家宝是中国共产党做好一切工作的基础，这就意味着开展的所有工作都可以也应该与调查研究结合起来，并通过调查研究更好地推进各项工作。
杭州市富阳区以全区领导干部和机关干部为重点开展“昼访夜谈”调查研究年活动，既是传承弘扬调查研究传家宝的好办法，也是推动重点工作的好方法，更是推动党员领导干部作风转变和能力提升的好做法。富阳区的“昼访夜谈”调研活动深入到乡镇、村企一线掌握基层实情，把调查研究工作与为民服务工作有机结合起来，把调查研究过程当作为民解忧办事的过程。这样的方式既加强了与群众的密切联系，在持续为群众解难题、办实事方面取得实效，同时也助力推动了中心工作，取得了多方面的共赢效果。
（三）学习传承调查研究应与锤炼选拔领导干部相结合
调查研究是了解情况的过程，是科学决策的过程，是推动工作的过程，是联系群众为民服务的过程，也是自我学习、不断提高的过程。党员领导干部是否重视调查研究，是否能够正确地开展有效的调查研究，是党员领导干部党性党风的体现，也是领导能力和工作水平的体现。
调查研究是党员领导干部提高自我能力的重要途径，通过深入群众、深入基层的调查研究，党员领导干部能够更好地了解实际情况，准确判断形势，进而提升自己的政治判断力；能够更好地在实际调查研究过程中，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，进而提升自己的政治领悟力；能够更好地结合本地区实际情况，因地制宜创造性地贯彻落实党的路线、方针、政策和重大决策部署，进而提升自己的政治执行力。
各地党委政府尤其是组织人事部门，应该把党员领导干部开展调查研究情况作为考核干部的重要标准，把开展调查研究作为锤炼提升干部的重要途径，把调查研究成效作为选拔干部的重要依据。
在喜迎建党周年，深入推进党史学习教育的重要时刻，纪念回顾、总结提炼、传承发扬中央调查组在富阳的优良传统，能够帮助党员领导干部深刻认识调查研究是关系到党的事业兴衰成败的重要传家宝，认识调查研究是党开展一切工作的基础，认识调查研究是党员领导干部必须练就的基本功，具有特别重要的价值和意义。通过在新时代学习传承调查研究的优良作风，进一步弘扬传承调查研究这个我们党领导革命、建设、改革的基本经验和基本方法，进一步运用好发挥好调查研究这个我们党制定和执行正确路线方针政策的重要途径，无疑是党史学习教育中的一次重要创新和有益尝试。
（作者系中国社会科学院大学政府管理学院常务副院长、教授、博士生导师）
来源：中国社会科学网 作者：蔡礼强
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