每一个提案都关乎社情民意，每一次发声都传递着真情实意。
这几天，来自富阳区新联会的政协委员以高度的责任感和使命感认真履职，紧紧围绕区委区政府中心工作，为经济社会高质量发展建言献策，同时充分反映人民群众关切，把更多基层声音和百姓期盼传递到会上，用实际行动谱写政协委员的使命与担当。
推进律师行业发展
富阳区政协委员朱立峰
“每万人拥有律师数”是全民建成小康社会的一个重要指标。目前全区仅有执业律师人，年全区律师万人比为2.96，远低于全省4.3的平均水平。律师万人比属我区全面建成小康会补短板项目之一，且区内律所规模化、专业化程度发展水平严重不足，同我区经济社会发展水平不相适应。
“十四五”时期，是富阳区律师行业抢抓机遇、加快发展的关键时期。为加快提升我区律师行业发展规模和核心竞争力，形成与我区城市地位和经济社会发展相适应的行业发展格局，建议从以下四个方面尽快制定推进我区律师行业发展政策：
支持律师产业发展壮大。促进规模发展，律师事务所营收达一定以上，给予一次性奖励等。鼓励律所做大做强，区内律师事务所达到多少执业律师，给予一定奖励。鼓励能力提升。鼓励律师事务所积极创新法律服务项目，做优法律服务产品。鼓励争先创优，对首次获得国家、省、市级优秀律师事务所荣誉的予以奖励。
鼓励引进和新设律所。鼓励律所迁入。对于区外律师事务所迁入，按照迁入律师人数予以一定的开办补助。扶持新设律所，对于新设律所（分所），按照律师人数予以一定的开办补助。
积极培养和引进律师人才。积极培育新律师，给予实习补助。培养高水平律师，对于首次评定为一级律师、二级律师、三级律师的予以奖励。鼓励律师人才引进，对于净增律师的律所予以奖励。加强公职律师培养。
优化律师行业发展环境。加大政府购买服务力度,拓宽律师参政议政渠道,加强党对律师工作的领导，积极推荐优秀律师加入“两代表一委员”队伍。保障律师执业权利，规范法律服务市场。
专业物业服务进开放式老旧小区
富阳区政协委员叶军
区第二次党代会报告提出，高强度投入、高水平治理，城市管理全面对标杭州主城区。加快未来单元建设，积极创建一批未来社区，抓好老旧小区、背街小巷、城中村改造。要实现这个目标，任重而道远。
目前，富阳对开放式老旧小区物业管理基本上都归属地的社区“托管”，而物业服务也仅仅只是环境服务，外包给保洁公司。对于道路修复、绿化管理、井盖缺失、排水堵塞、无序停车和停车难、消防安全等事关民生的问题，由社区反映到相关部门来解决，这种“头痛医头、脚痛医脚”或者“以补建代管”等都是短期化行为，治标不治本。即使改造后的开放式老旧小区，面临的首要问题就是改造成果的管护，如果仍沿用以前的管理模式，可以预见，不久的将来，改造成果将大打折扣。社区不是物业服务公司，没有相关专业化的技能，提供不了专业化的服务。再者，社区作为最基层的社会组织，要负责本社区的公共事务、公益事业、便民服务等，日常对接的工作纷繁复杂，应接不暇，哪有时间和精力来接受本身职责以外的工作呢？即使接手了，长此以往，又如何有精力、时间和能力做好此项工作呢？所以，开放式老旧小区引入专业的物业服务势在必行。鉴于此，建议：
建立“社区+物业公司”的管理模式，助推开放式老旧小区有“准物业”管理向专业化管理转型。在改造后的开放式老旧小区引入物业公司过程中，可以先由专业物业服务公司派出机构直接入驻社区，由专业的物业服务机构和人员联合社区对辖区内的开放式老旧小区开展“准物业”化的服务。
“建立“三个一点”开放式老旧小区的长效运营财务模型。即政府出一点、百姓给一点、经营补一点。其中，政府财政经费占比约为40%，居民缴纳物业费占比约为40%，通过小区公共资源经营及有偿服务弥补物业费的不足，占比约为20%。
发挥政府对物业服务企业的引导作用，强化行业考评监管。一是建立物业管理考评退出机制，建立有区、街道、社区三级考评体系，不断完善开放式小区物业服务公司“黑名单”制度，建立市场退出机制；二是量化物业考核，制定量化物业考评指标和办法，对物业服务公司进行月度和年度考评，考评结果与奖惩挂钩；三是加快推进物业管理监管与服务平台。以社情民意为依托，建立健全开放式老旧小区数据库，对改造项目进行动态监督和精细化服务。
强化宣传引导。改造前，明确升级改造时间和目标并在小区显著位置予以公示，让业主能深刻感受到整治改造工作将会他们带来切身利益。物业公司入驻后，要采取多种形式进行物业管理有关政策法规和知识的宣传，如建立