为及时总结破产审判现代化的积极探索与成功实践，提升营商环境法治化水平，在新的起点上建设更高质量的法治杭州，7月31日，由杭州市委*法委、市中院、市法学会主办，富阳区委*法委、区法院、区法学会以及浙江省破产管理人协会承办的“破产审判现代化与营商环境法治化杭州论坛”在杭州富阳召开。本次论坛，来自*、产、学、研的百余位嘉宾汇聚一堂，共同聚焦“营商环境优化与破产审判创新”、“数字时代破产审判的进路”等热点、难点问题，畅谈数字时代破产审判现代化与营商环境法治化的构建设想。
开幕式
主持人
徐林亮
富阳区委副书记、*法委书记、区法学会会长
富阳区委书记吴玉凤致辞：
近年来，富阳聚焦“提速、降费、便利”，坚持破产与招商同步、改革与稳定齐抓，全力支持法院破产审判工作，有效解决了民生保障、社会稳定、资产处置、招商引资等问题，为优化营商环境提供了强大法治保障。特别是在全区产业转型升级、城市有机更新过程中，富阳创新“拆、执、破”府院衔接机制，平稳实现企业有序退出、拆迁顺利推进，为发展腾出了广阔的优质空间。
杭州中院*组书记、院长斯金锦致辞：
杭州两级法院围绕打造法治化营商环境最优势的这一工作目标，积极推动破产审判工作，进行了一些有益的探索：坚持理念先行，通过召开新闻发布会、发布典型案例等方式宣传破产审判工作，从而提升社会大众对破产的接受度；坚持数字赋能，充分运用数字化改革和数字法治建设的优势，大力推动破产审判智能化建设；坚持快慢分道，出台破产案件简化审理规则，提升破产审理效率；坚持府院联动，完善配套机制，为优化破产审判提供保障。年至今，杭州两级法院共受理破产案件件，审结件，同比均有大幅度提升；43家杭州企业通过破产重整、破产和解实现再生，实现债权人、破产企业、职工等多方利益主体共赢。
杭州市委常委、*法委书记、市法学会会长许明致辞：
杭州是国家营商环境创新试点城市，正在对标世行标准，打造国际一流营商环境。杭州通过全面推进“最多跑一次改革”、数字化改革等方式，实现国家营商环境评价连续两年位居第五，18项指标全部被评为“全国标杆”。杭州市两级法院围绕破产审判进行了持续的探索实践，为我市建设法治化营商环境、推进高质量发展作出了积极贡献。
浙江省委*法委一级巡视员、省法学会*组成员、副会长陆剑锋致辞：
为全力打造最优营商环境，应当更好地发挥法学会的平台作用：要坚持正确的*治方向，传递破产法的声音，提升社会各界对破产制度的认可度、参与度；要加强破产法学研究，完善破产法律制度，持续开展破产审判调研，努力推动成果转化应用；要重视研究队伍的培养，打造法治人才高地，进一步彰显法学会智囊团思想库、人才库的作用。
主旨演讲环节
破产审判现代化与营商环境法治化
主持人
许米
杭州中院*组成员、副院长
王欣新
中国人民大学法学院教授、博士生导师、中国人民大学破产法研究中心主任、北京市破产法学会会长
演讲主题：
《建立市场化法治化预重整制度健全完善营商环境》
主要内容：
王欣新教授围绕预重整制度展开演讲，从预重整制度的定义与本质出发，提出了预重整制度必须具备的关键特征，包括庭内和庭外程序的关系、法院的角色定位、预重整阶段重组计划的效力等。同时，王欣新教授旗帜鲜明地提出了对预重整制度可能存在的误解，指出预重整不需要所有类别的债权人参加、不是所有债务人都适合预重整、预重整失败也不必然导致破产等，对开展破产审判领域的改革创新工作，尤其是如何建立和完善市场化、法治化的预重整制度具有很大的启发意义。
杨忠孝
华东*法大学教授、博士生导师、中国法学会商法学研究会理事、上海市法学会破产法研究会副会长
演讲主题：
《数字时代破产法的现代化》
主要内容：
杨忠孝教授以破产法实施过程中的现状作为切入口，从多个角度阐述破产法的现代化具有更普遍、更积极、更全面、更综合的特征。他认为，破产法必须与时俱进，既需要制度建设以应对可能的经济危机，也需要应对科技时代的发展，与数字时代相匹配。杨忠孝教授结合实践发展，充分肯定了信息化、数字化推动破产审判现代化的积极作用，尤其是智慧司法和法律科技在现实中的应用。同时，杨忠孝教授提出了建立全国统一的数字化平台、通过系统性的数据集成完成府院多跨协同信息化平台的改造等建议。
傅文*
浙江省发改委财*金融处处长、浙江省法学会破产法学研究会副会长
演讲主题：
《数字化背景下对破产办理现代化的期望》
主要内容：
傅文*处长提出，畅通的退出机制是宽容失败的机制，退出也是一种生产力。因而企业退出机制需要质量和效率两方面的配合，进而减少资源的沉淀，刺激供给端，为小微企业的发展提供环境。为此，浙江省坚持数字赋能，致力于资源的归集、融合，打造投资项目3.0平台；建立终本库解决资源沉淀，给投资者投资机会，化腐朽为神奇；建立新型的营商环境评价，优化无感化检测的倒逼机制；对标国际评价指标，建立中国特色评价体系，助力实现破产审判的现代化和法治化。
任一民
浙江省破产管理人协会会长、浙江省法学会破产法学研究会常务副会长
演讲主题：
《营商环境优化与管理人履职保障》
主要内容：
任一民会长从世界银行营商环境评估中“办理破产”的评价标准展开，结合回收率和破产框架指数两大指标，逐一讲解了债权人、债务人、股东的保护与限制的要点，并着重诠释了管理人的定位与履职保障的难点。而后，任一民会长结合富阳区的实践，介绍了府院联动的统筹要点，包括多产业协同与跨省协同，破产管辖法院统一，预重整与重整的衔接与落实，国家层面的府院联动机制等，以实现各方共益的办理破产效果。
赵平
富阳法院*组书记、院长
演讲主题：
《破产审判助力营商环境法治化的富阳实践》
主要内容：
赵平院长从破产审判助力营商环境法治化的富阳实践角度，讲述了富阳法院以法治化、市场化、常态化、专业化理念引领破产审判工作。首创的“拆、执、破”衔接机制实现了大体量涉拆迁企业的破产工作平稳、高效、有序进行；以在线评估、单独网拍通道和网络债权人会议等方式，实现了办理破产的提速、降费、便捷；全国首创管理人