“抢人”大战，温州“放宽”、杭州“收紧”，冰火两重天......1
杭州公安官微发布了《关于调整杭州市大学毕业生落户政策的公告》。
自年10月15日（含）起，落户政策调整为具有全日制普通高校本科以上学历者（本科45周岁以下，不含45周岁；硕士50周岁以下，不含50周岁），在杭工作并正常缴纳社保的可落户杭州；
全日制普通高校博士研究生（55周岁以下，不含55周岁）学历者，可享受“先落户、后就业”政策。
对比之前，杭州落户政策有收紧，主要体现在两个群体落户政策变化。
一是大专人才，原先35周岁以下（不含35周岁）的全日制大学专科（含高职）学历，在杭州工作缴纳社保，即可落户。而10月15日之后，需要走积分落户的途径。
二是硕士研究生，取消原先“先落户，后就业”。同样需要工作缴纳社保再落户。
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无独有偶，近期温州也发布了新的落户政策征求稿。
与杭州“收紧”不同，温州是进一步“放松”。
根据《温州市户口迁入规定（征求意见稿）》，市区居住满1年即可当地落户按照《规定》，在市区居住满1年并持有居住证的人员，即可在当地落户，如果房东同意，可以将户口迁入租赁私房内。
与之前的居住租赁落户政策相比，将居住年限从2年降低至1年，并取消了原规定的必须在同一地点连续居住的条件限定。对于县市，则完全取消了居住年限的限制，只要持有居住证即可落户。
此外，在原来大专以上学历人员可以先落户后择业的基础上，增加了高中学历人员只要在我市就业即可落户的规定，为更多企业技术实用型人员落户开辟了通道。
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近年各大城市开启“抢人大战”，放松落户限制乃至“零门槛”是趋势。
温州进一步放松并不奇怪，杭州为何“收紧”？
近年，杭州在抢人中是“一枝独秀”。有数据显示，年杭州接收高校毕业生7.9万，年突破8.1万，年突破12万。年全年引进35岁以下大学生21万人。到了年杭州新引进35岁以下大学生43.6万人，人才净流入率继续保持全国第一。
所以杭州是“凡尔赛”，因人才流入过快准备控制规模？
事实很可能并非如此。
近年杭州楼市火热，全国闻名，人人都想分一杯城市红利。大专学历+社保落户被一些炒房客作为捷径，买房落户。也就是说，本意是吸引全国人才的政策，最后反而沦为炒房利器。因此有必要堵住政策上容易被炒房客利用的“漏洞”。
另外，杭州抢人的决心并没有改变，只是有了新的变化，首先是从粗放转向精细，体现在不同区域落户差异化。
在《杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例的行动计划（—年）》中，对杭州“十四五”规划提出的“一核九星”有了明确的具体功能定位：“一核”即核心城区，由上城、拱墅、西湖、滨江四个区组成，“九星”即萧山、余杭、临平、钱塘、富阳、临安、桐庐、淳安、建德等“九大星城”。
关于落户的内容，文件做了分类，即核心城区严格执行落户限制政策；对“星城”内的龙头企业人才落户降低条件、增加名额，引导核心城区人口向“星城”疏解、城市新流入人口向“星城”集聚。
其次，杭州从“高校毕业生争夺战”到对更高层次人才的争夺。
杭州在取消大专落户（工作+社保）同时加大了对博士研究生的补贴。
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在杭州留人、抢人政策从粗放转向精细，区域差异化落户、瞄准高端人才的同时，温州进一步放松落户政策，因为温州抢人迫在眉睫。
在《温州市户口迁入规定》起草说明也指出，现行落户政策对促进人口流入的作用体现尚不显著。要在年达到市委市政府万户籍人口的目标，难度非常大。同时，现行政策在执行中存在一定得障碍，需要调整完善。
过去10年，浙江是人口增长大省，但是温州人口增长不容乐观
七普数据显示，年-年，浙江常住人口增长万人。但是温州常住人口仅增长人，增长率约4.94%，年平均增长率约0.48%。
就年增长率来看，人口增长主要依赖于生，综合看温州人口是处于流出的状态。
同时，杭州虹吸效应，温州不得不进一步放松落户政策。
近年杭州高光不断，从G20到亚运会，即便没有宽松的落户政策、人才补贴，杭州的城市建设、发展前景不仅是温州对绝大多数的城市年轻人都极具吸引力。
未来随着杭温进入1小时交通圈，杭州对温州的虹吸效应将进一步加强。
各大城市都在积极抢人，温州留人、抢人就完全没优势了？作为东部沿海城市，相对部分内陆城市，温州城市不论是环境、教育、医疗等方面还是有一定吸引力。但是温州的缺点也比较明显，简单来说房价较高而收入赶不上房价，一方面是于温州的产业相关，缺乏高薪科技行业支撑，另一方面老实说温州房价高和现有的经济总量并不匹配。而对外来人员来说，赚钱的城市很多，如果不能在当地买房，他对城市的依赖感较低。
目前，浙江被赋予共同富裕示范区的定位，达到“共同富裕”，将瞄准收入差距、城乡差距、地区差距、公共服务均等化以及高房价问题。政策高压下，类似高房价阻碍人口流入、留下的难题解决，加上温州自身的努力，经济逐步复苏，城市转型加速推进，温州城市优势的放大，即便不能成为像杭州、宁波一样的抢人王者，但是仍然有机会成为区域性的抢人大城。
