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1月20日上午,富阳区召开推进“共享法庭”建设新闻发布会,区政法委常务副书记颜炎,区政法委副书记、矛调中心主任陈坚强,富阳法院常务副院长吴建峰,部分富阳区人大代表、政协委员,部分乡镇街道、区级机关分管负责人,部分共享法庭庭务主任等参加会议。
富阳法院常务副院长吴建峰通报现阶段“共享法庭”工作进程。富阳区现已在全区个镇街、村社挂牌“共享法庭”,达到了全覆盖,同时初步拟建设16个“特设共享法庭”,现已建成有6个。
区委政法委副书记陈坚强通报三起“共享法庭”典型案例,介绍“共享法庭”在矛盾纠纷化解中的突出成效。
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案例一
装修不当引起楼下漏水三年纠纷快速解
这起纠纷发生在年,原告小张与被告小王是楼上楼下的邻居,因小王房屋装修不当漏水,导致楼下小张家的家具、家电等遭到损坏。三年来,双方对赔偿金额多次协商仍无法达成一致,因此小张向法院起诉,要求小王赔偿财产损失4万余元。
“双方的矛盾已经持续三年,从现有材料来看,小张主张的损失数额没有直接依据,很可能需要专业鉴定,修复方案也难以确定,这起案件可不大容易在短期内解决。有什么好办法可以不通过鉴定解决这个问题呢?”正当承办法官发愁之时,突然想到,何不委托富阳装饰装修共享法庭试一试?他们的调解员多年从事装饰装修业务,对装修装修问题处理经验丰富,又是第三方,当事人也比较容易信服。
“装饰装修共享法庭”接到调解任务后,与承办法官进行了沟通。年新年上班第一天,承办法官和装饰装修行业协会秘书长王宝英、调解员黄玉生、特邀防水材料专家程明来到小张家里。了解现场情况后,调解员当即开始“背靠背”调解。鉴于小张的鉴定报告是他们家原装修公司制作的,给出的价格并不符合实际。调解员建议是该修复的修复,不必要换的就不换了。小张点头表示认同。
调解员根据实际提出了赔偿方案:门框和客厅踢脚线被水浸泡起水泡需要更换,燃气灶需要更换。吊顶距离起初漏水有这么长时间了,渗水情况已经稳定,只需外部处理。空调有霉味是因为空气不流通,可以通过空调加速通风解决。再加上适当的精神补偿。调解员给出的赔偿方案有理有据,入情入理,小张欣然同意,至此调解成功了一半。
调解员接下来对小王进行开导并将赔偿金额的组成一一作了说明。小王也觉得赔偿方案合情合理,最后同意赔偿2万元,并当场付清赔偿款,双方就此冰释前嫌。
一桩持续了三年的邻里纠纷在装饰装修共享法庭的助力下,半天时间里迎刃而解。从法院收案到结案并当场履行仅用时7个工作日,共享法庭大大提高了装饰装修类型纠纷的化解效率,是该类纠纷非常有效的创新解决模式。
案例二
赔偿款履行方式有异议司法确认来保障
近日,常安镇辖区一工程项目的水泥搅拌站发生一起意外事件,导致60岁的龙叔受伤,经医院抢救无效死亡。龙叔是本地人,出门的时候还好好的,怎么突然就去世了呢?得知这个消息后,家属不淡定了,十几个人来到事发地,要求企业负责人出来说明情况。
得知这一情况后,常安镇“共享法庭”当即启动联调机制,协调场口法庭、镇调委会、常安派出所共同参与调解。主持调解的是庭务主任叶佳枫。为确保调解顺利进行,叶佳枫本要求死者家属派代表参加,但家属不理解,情绪十分激动。调解员做了一个多小时的思想工作,双方仍然僵持不下,于是调解员决定背靠背调解。
通过一段时间的分开调解,死者家属情绪逐渐稳定,赔偿要求也降到了合理的区间,双方对赔偿金额很快便达成了一致。正当调解人员在拟调解协议时,新的问题又出现了,双方为了保险赔偿费用和其他补偿费用的履行方式问题又争执不下。
叶佳枫见双方又因履行方式发生争议,又做起了思想工作。“咱们这里不是‘共享法庭’么,我们可以通过这个平台,对你们双方约定的赔偿金金额进行司法确认,如果企业按期支付,保险也顺利理赔则最好。如果当中出了什么问题,家属有权申请企业加付以未付款项为基数、按照同期银行利息计算的利息。”
有了“共享法庭”的法律保障,双方当事人自然是放心的,于是爽快地签订了调解协议书。这起死亡事故历经7个小时调解终于圆满解决。事后,企业代表感激地说:“感谢共享法庭,让我们双方都有了法律保障,不然好不容易谈好的结果,可能又要黄了。”
案例三
六兄妹为拆迁补偿生嫌隙家事调解帮大忙
起因要从年说起,王家老母亲以其名义申请建房,建房款由6个子女均摊。老母亲过世后,该处房屋纳入了拆迁范围,王家老三出面签订了拆迁协议,安置房的分配也由王家老三出面登记,但是对拆迁安置的各项钱款如何分配,外嫁的老四、老五、老六三姐妹和老大、老二、老三三兄弟起了争执,并为此对簿公堂,原本团结的一家人由此变成了两个团体:外嫁的三姐妹和王家的三兄弟。
年,富阳区人民法院曾就王家兄妹争议的因拆迁安置而产生的各项补贴、奖金、费用等作出了民事判决,基本按照平均分配原则进行了分配。但由于当时安置房尚未建成,判决并未对安置房的分配作出规定。
转眼到了年底,由于疫情等原因,安置房无法按期在36个月内完成安置,按照拆迁协议的规定,王家兄妹可以拿到一笔双倍的超期过渡费元。这明明是好事,但兄妹六人再一次为了这笔超期安置过渡费的分配产生新的纠纷。
为此,法院专门邀请了媒体调解栏目走进富春家事“共享法庭”,在法官助理金忠的现场指导下,特邀调解员姜香儿、郑加模为王家六兄妹进行了一场面对面的调解。在调解现场,王家兄妹剑拔弩张、言辞激烈,纷纷向调解员倾诉了各自的委屈和不满。在背靠背沟通中,金忠结合实际给出了法律专业意见,和调解员讲亲情、讲法律、讲公理,六兄妹最终对过渡费分配问题达成调解协议。至此,这起由拆迁补偿款引发的六兄妹之争得以圆满解决。
区委政法委常务副书记颜炎通报“共享法庭”工作情况,重点介绍“共享法庭”工作目标、工作方式、主要功能和现有成效。
“共享法庭”利用数字化手段,不增编、不建房,打破传统人民法院参与基层治理在时间和空间上的限制,通过一线一屏,把司法服务延伸至基层,因地制宜,创设具有行业、地域特色的“共享法庭”,形成基层治理新布局。去年以来,富阳成立由政法委书记挂帅的领导小组,各镇街、各行业主管部门分工合作,充分整合“最多跑一地”机制、“浙江解纷码”等智能平台,将法律关系比较复杂的系列案件或涉及家庭纠纷等争议较大的案件,通过法官指导调解员先行介入调解,形成线上+线下全覆盖模式,做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。
目前,富阳区还在原有镇街、村社“共享法庭”的基础上,将共享法庭向纠纷多发的行业推广,拓展了“共享法庭”职能,使“行业纠纷行业解”有了抓手。其中,金融共享法庭到年10月底共收案件,调解成功件,调解成功率49%,平均调解期限15.8天,解决争议标的金额3.71亿元,为当事人减少诉讼等各项费用万余元。家事共享法庭运行9个月以来,调处婚姻家事纠纷件,调解成功率80%,全区家事纠纷受理数量同比下降28.84%,该制度在杭州市得到推广。装饰装修共享法庭调处装饰装修纠纷69件,调解成功65件,调解成功率达94%。同时,装饰装修共享法庭案例于年12月登上新华社客户端,阅读量超过多万。
最后,富阳法院常务副院长吴建峰提出三点贯彻落实意见:一是要抓好会议精神落实。各单位要将本次新闻发布会精神及时向单位主要领导做好汇报,就如何建设“共享法庭”进行细致周密筹划,细化责任分工,压实责任,形成工作合力。二是抓好高质量“共享法庭”建设。要按照发布会要求和部署,认真研究工作的重点和难点,结合实际情况,细化量化工作任务,进一步落实工作责任,完善机制建设,力争用最短的时间、最高的标准,完成“共享法庭”建设。三是要抓好宣传扩大“共享法庭”的影响力。要灵活多样地宣传“共享法庭”工作,不断提高村居民的知晓率,积极引导村居民选择“共享法庭”,及时有效地化解纠纷。同时,要及时总结推广成功经验和有效做法,宣传、表彰先进典型,努力营造共建共治共享的良好氛围。
撰稿|综合办倪慈丹
原标题:《富阳区召开推进“共享法庭”建设新闻发布会》